创新思维提质增效使群众日子过的更好
作者:顾文革 康永周
原标题：习近平给新疆尉犁县兴平乡达西村回信 祝愿乡亲们的日子一天比一天更好
（2014年9月，中共中央总书记习近平给达西村党支部书记沙吾尔·芒力克和全体村民复信，希望村党支部像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起，祝愿乡亲们的日子一天比一天更好
新华网北京9月16日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日给新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州尉犁县兴平乡达西村党支部书记沙吾尔·芒力克和全体村民回信，祝愿乡亲们的日子一天比一天更好。
2009年6月，习近平曾深入达西村考察基层党建工作。今年4月，习近平在新疆考察时提到了沙吾尔·芒力克，讲到了达西村的村训——“口袋里要鼓囊囊，精神上要亮堂堂”。消息传来，沙吾尔·芒力克和全体村民十分激动，给习近平写信，汇报了近年来村里的发展变化，表达了对美好生活的向往和信心。
习近平在回信中说，你们的来信收到，看后感到很欣慰。5年前，我到你们达西村，同乡亲们交谈得很好，至今记忆犹新，一直惦记着大家。得知在村党支部带领下，近年来村里又有了不少新变化，各族群众像沙漠里的胡杨一样根连着根、心连着心，日子越过越好，我为你们高兴。
习近平指出，达西村的发展变化说明，有党的好政策，有各族群众齐心奋斗，就一定能让乡亲们过上舒心幸福的生活。兴疆稳疆，重在基层。希望村党支部充分发挥战斗堡垒作用，像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起，坚定跟党走的决心和信心，把党的好政策落实到每家每户，把生产搞得更好，把民族团结搞得更好，让乡亲们的日子一天比一天更好。
新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州尉犁县兴平乡达西村在64平方公里的居住着维、汉两个民族，全村350户1300余人，其中维吾尔族占69%，汉族占31%，是一个以维吾尔族为主、维汉聚居的村庄。
“访惠聚”活动以来，巴州尉犁县委组织部、县广播电视台住该村工作组的同志们如同一个个拧紧了发条的陀螺，时刻倾听百姓最真实的声音，用责任化解矛盾、用爱心帮扶弱者，为村民排忧解难，理清发展致富的思路，在平凡的工作中坚守着对人民的崇高信仰，把维护和促进民族团结作为重大政治责任来坚守，作为工作接力棒来年年相传，通过大力推进民族团结进步事业，不断巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，与各族人民共同谱写了民族团结和睦、社会和谐稳定、边疆巩固安宁的美丽壮歌。
“大达西”促进民族团结连续几日艳阳高照，沙漠边缘的寒气一扫而光。7月13日，在达西村一户农家院落里，两年前种下的葡萄已经到了收获之际，玛瑙般的葡萄和村民一样憨实可爱，几个村民挥洒汗水，抻着劲儿，摘下一串串葡萄放在桌边。
工作组组织近780名村民相聚葡萄架下，参加“万户结对一家亲，互帮互学共进步”活动。维汉村民纷纷登台，汉族村民带来的河南豫剧表演《夸达西》，唱出了达西人建设幸福家园的信心和决心；维吾尔族村民则通过热情洋溢的歌舞和幽默诙谐的小品，讲述达西村民族团结好人物、好故事。台下各族村民热情捧场，欢呼雀跃。维吾尔族同胞身着盛装，年迈老人精神矍铄，妇女们拉着家常，孩童们嬉戏打闹，民汉村民共享融情团结饭，勾画出一幅民族团结的和谐画卷。随后，大家争先恐后在“万户结对一家亲 互帮互学共进步”活动横幅上签名，表达从自身做起，共话民族团结的信念。
年初，组织开展了“民族团结进步年”结对启动仪式，30名达西村维汉村民与昆其村、园艺村、巴西阿瓦提村、向阳村等邻村30名村民结成“一对一”民族团结、扶贫帮困对子；端午节间，与尉犁镇和平社区“访惠聚”住村工作组联合开展“端午节你到我家吃粽子”手拉手融情活动。
接下来，传统节日一起过、座谈会、农民运动会、文艺节目表演、共吃融情饭等一系列民族团结活动，以点带面的形式，引导民汉村民在相互沟通交流中，感受各民族文化，将民族文化特色发扬光大，把中华民族感恩互助的美德尽情演绎。
同时，工作组坚持不懈地加强民族政策和民族团结宣传教育，进一步打牢民族团结进步的思想基础。广泛深入地宣传党的民族理论、政策、法规，教育各族干部群众增强中华民族认同感，引导各族群众互尊互信、互学互帮，互相尊重彼此的传统文化、生活习俗和宗教信仰，自觉维护民族团结。认真落实自治区开展的“民族团结进步年”活动，极大地增强了各族群众珍惜和维护民族团结的自觉性坚定性，使“四个认同”“三个离不开”观念更加深入人心。
青年先锋队大显身手
“一定要遵守交通规则”“棉花花期管理应该注意防虫”“这里有一道沟渠先填埋”......8月17日，达西青年先锋队的队员们对村民们进行提醒，不漏过任何一个小细节，在秋收现场大显身手。
扬长避短，长更长。工作组针对达西村年轻人多、受过较好教育的实际，与村党支部、村团支部一起从党员、入党积极分子、共青团员、致富能手、警务室干警、妇女代表等人员中选出40岁以下的部分优秀青年组建了达西青年先锋队。并建立了微信群，把村里54名年青人在新媒体上聚在了一起。
工作组给青年先锋队明确六项工作任务，即：加强民族团结，增进民族互信；突出现代文化引领，促进宗教和谐；强化群防群治群控，促进社会平安和谐稳定；加大扶贫帮困，带动农牧民增收致富；开展文体文化活动，努力凝聚民心；发扬团结互助、勤劳奉献精神，弘扬中华民族传统。
达西村青年以饱满的工作热情主动承担任务，起早贪黑投身到工作中，在人生大舞台上历练着青春，演奏着自己的青春交响曲。
“几年前，一位老村民曾忧心忡忡地说，咱们村里的这些小青年，有学历有能力，就怕把心思不用在正地方，小事不愿做、大事扛不起，做事总想着能得到什么回报。”在村里工作了32年的村党支部书记沙吾尔·芒力克说，“工作组来了，再看看这些年轻人，都力争上游、精益求精、遵章守纪、严谨务实，还会关心他人、推功揽过、勇当先锋了……”
“留住乡愁”共享致富路上的喜悦
“最大的困难，其实不是市场、资金或政策，我觉得是干事的精神和思路。”工作组组长刘振说。
这些年来，随着经济社会快速发展，村里的公路、水电等基础设施条件已极大改善，然而，能够凝聚人心、特别是能吸引年轻一代的新乡村文化仍很薄弱。
工作组组长刘振说，现在，给了年轻人创业的舞台，扶持他们创业，帮助他们理清发展致富的思路，从小项目做起，致富榜样让村庄越来越有吸引力了。
青年妇女代表祖力胡玛•阿力甫辞掉焉耆县法院公务员职务后，于2013年6月回乡创办了祖莱娅服装设计、裁缝、绣花中心，还在新疆特利巴职业技能培训中心专门进行了脱产学习培训，并取得服装缝纫工中级资格证书，对民族服装的设计、制作到成衣的整个生产工艺技术流程非常熟悉。工作组和村党支部及时送去了 “大礼包”，建立了达西村“一院两经济”暨大学生返乡创业基地和达西祖莱娅电子商务服务站。帮助成立了尉犁县达西祖莱娅手工艺农民专业合作社，申请各类帮扶资金和小额担保贷款10万元，挂起了县技校实训基地的牌子。协调解决了5台电动缝纫机，申请了20余万元的少数民族发展项目资金。
“祖丽胡玛现在不仅可以在实训基地里培训县技校相关专业的学生，还可以到课堂里为大家授课了。”7月1日，前来为“尉犁县技工学校实训基地”挂牌的县职业教培中心主任张秀坤说。
古勒巴格乡哈达墩村村民尼亚孜汗•克来木是受益者之一。学会缝纫后，她一个月就有二千多元的收入。
现在，达西祖莱娅合作社已经有社员12人，今年销售收入能达到7万多元，每年培训技术人员达到100余名，带动周边富余劳动力80余人。
祖力胡玛•阿力甫的丈夫买买提•帕尔哈提平时特别喜欢养鸽子，在住村工作组的帮助支持和鼓励下，他也加入了自主创业的队伍。从今年3月份开始，他在工作组的帮助下，在家中闲置300平方米的房屋养殖了1000余只特色鸽子，有元宝、彩背、孔雀等15个品种。住村工作组帮助他申请成立达西青创特色养殖农民专业合社，增加鸵鸟、野山鸡、珍珠鸡、麻雁等特色养殖项目。合作社通过达西电子商务平台，采取线上线下同时销售，部分观赏鸽在网上参与拍卖。每月收入可达3000元左右，年平均实现纯利润3-5万元。
住村工作组正通过推进达西特色乡村旅游建设，积极着手“达西祖莱娅”商标的申请注册，研发“达西祖莱娅”系列特色旅游纪念品，通过目前运营成熟的达西电商平台，销往全国各地。
工作组在达西村风情街开办‘达西祖莱娅’服装手工艺品实体店，让‘合作社+实体店’成为大家交流、交往、学习的阵地。
现在，达西村返乡大学生创业发展的“一院两经济”基地一步步发展起来，今年收入将在10万元以上。《总书记回信像太阳照亮达西》通过村民讲述说明党建和民族团结是国泰民安基础和保障，农村基层党支部建设和民族团结是紧密相联的，基层党支部是引领群众致富的战斗堡垒，习总书记给达西村党支部和村民回信体现总书记对新疆人民关心和对基层党建工作重视。支部对了头群众有奔头。新疆是个多民族地区。民族之间结对子是好方式，生产互学，生活互助，情感相溶，此种方式值得畅行。基层党支部要多引导，多宣传民族结对帮扶事例，在党建过程中发展结对帮扶先进户，传播正能量。落实总书记指示越牢靠,越有利于促进边疆长治久安。访惠聚工作就是聚合团结力量提升致富质量为目的为重要内容与安边固疆相联系重要工作。
在新疆改革发展稳定的关键时期，习近平总书记亲临新疆视察指导工作，充分体现了党中央和习近平总书记对新疆工作的高度重视和对新疆各族人民的亲切关怀，新疆各族干部群众深受鼓舞、倍感振奋。习近平总书记的重要讲话，给新疆的改革发展稳定带来了巨大动力。全疆各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重大的政治任务，切实增强学习贯彻的自觉性和紧迫性，把习近平总书记重要讲话精神尽快传达到每个党员干部、传达到新疆各族人民群众中去，切实把广大干部群众的思想和行动统一到讲话精神上来，把讲话精神转化为做好新疆各项工作的强大动力。
自治区党委理论中心组将率先带头学习习近平总书记的重要讲话精神。各级党委及理论学习中心组要结合实际，按照新疆维吾尔自治区党委的部署和要求，精心制定学习计划。各地各部门党委（党组）要逐级做好向县处级党员领导干部和其他党员干部的传达学习工作。各级党委要重点抓好县处级以上党员领导干部的学习培训。要采取有效措施，加强自治区“访民情、惠民生、聚民心”活动各工作组组长和住村干部的学习培训工作，使住村工作组广大党员干部及时将习近平总书记的重要讲话精神和总书记对新疆各族人民的亲切关怀送到千家万户。
深刻领会习近平总书记重要讲话精神，增强责任感、使命感。习近平总书记的重要讲话既是对新疆各族干部群众的极大鼓舞，也是对我们进一步推进各项工作的有力鞭策。我们既要更加坚定信心，倍加珍惜已经取得的成绩，又要切实增强大局意识、责任意识、忧患意识，始终保持清醒头脑，坚持底线思维、强化问题导向，坚持变化变革、改革创新，不断研究和破解新疆发展稳定中的困难和问题，推进各项工作不断取得新进展新突破新成效。要紧密联系实际，深入落实习近平总书记重要讲话精神。
一要坚持把工作的着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上。 坚定必胜信心，保持战略定力，坚持标本兼治。敢于出手，勇于决战决胜，对暴力恐怖活动始终保持严打高压态势，以震慑敌人、鼓舞人民。要依法治疆，善于用法治思维和法治方式解决问题，推进反恐维稳常态化。健全反恐工作格局，完善反恐工作体系。坚持专群结合、依靠群众，打好反恐人民战争。深入推进“去极端化”工作，打好意识形态领域反分裂、反渗透之战；
二要紧紧围绕改善民生、争取民心来推动经济发展。扎实做好“三农”工作，千方百计增加农牧民收入。大力推进就业创业，重点解决好大中专毕业生、下岗失业人员、农村富余劳动力就业困难问题。扎实推进农村扶贫开发，加强生态环境保护，积极参与丝绸之路经济带建设；
三要着力做好新形势下民族工作。全面贯彻落实党的民族政策，深入实际搞清楚影响民族团结的症结，把正确的祖国观、民族观武装作为民族工作的基础工程、战略工程来抓。加强民族团结进步教育，加强政策和法治宣传，积极引导宗教与社会主义社会相适应，用社会主义核心价值体系引领构筑新疆各民族共有文化和精神家园；
四要着力抓好党的建设和干部队伍建设。从解决作风上的突出问题入手，落实到提高干部队伍素质、提高基层组织战斗力、提高新形势下群众工作能力上，落脚到做好改革发展稳定各项工作上。重点强化各级干部的政治担当，增强党员干部党性修养，用“三严三实”祛歪风、聚正气，提高干部的政治敏锐性和政治鉴别力。强化基层基础，选好配强基层组织领导班子，强化群众工作意识，增强群众工作本领，创新群众工作机制。
以习近平总书记重要讲话精神为指导，切实做好当前各项工作。各地各部门要认真学习、深入思考，进一步完善发展思路，强化工作措施，提升工作水平。要把学习贯彻讲话精神与维护社会稳定工作紧密结合起来，坚持反分裂，坚持“两手抓”，坚持反暴力、讲法治、讲秩序，坚持反暴恐斗争一刻也不放松，抓好各项维稳措施的落实，严打严防暴恐活动，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去；把学习贯彻讲话精神与促进经济持续健康发展紧密结合起来，突出稳增长和控风险，加快转方式调结构，不断化解经济发展中的突出矛盾，抓好当前工农业生产，实现新疆经济新的提升；把学习贯彻讲话精神与全面深化改革紧密结合起来，向深化改革要动力、要活力、要红利、要效果；把学习贯彻讲话精神与教育实践活动紧密结合起来，学习弘扬焦裕禄精神。
按照“三严三实”要求加强作风建设；把学习贯彻讲话精神与开展好“访民情、惠民生、聚民心”活动紧密结合起来，完成好“六项任务”，真正成为“宣言书、宣传队、播种机”。通过深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，在指导实践、推动工作上取得成效多种方式开展村民致富工程，已电子商务平台推进农村农民钱袋子建设，以团结奋进跟党走思维提升访惠聚工作质量让村民脑袋富起来着实行动落实贯彻
习总书记对新疆各族人民大团结重要性重要思想，就要抓好群众需求，持续有效创新党建方式，让群众看到党建效能所引发的政治效应和经济效益。以良好政治生态引带经济发展，生态文明，引力而拨助燃社会主义核心价值观。以群众利益至上思维发展观扩展思维扩增民生需求满意度 落实好党的好政策，带领各族群众齐心奋斗，就一定能让乡亲们过上舒心幸福的生活。兴疆稳疆，重在基层。党组织充分发挥战斗堡垒作用，像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起，坚定跟党走的决心和信心，把党的好政策落实到每家每户，把生产搞得更好，把民族团结搞得更好，乡亲们的日子一天比一天更好目的就能够实现。
加强民族团结，增进民族互信；突出现代文化引领，促进宗教和谐；强化群防群治群控，促进社会平安和谐稳定；加大扶贫帮困，带动农牧民增收致富；开展文体文化活动，努力凝聚民心；发扬团结互助、勤劳奉献精神，弘扬中华民族传统。、宣传党的惠民政策教育引导群众永远听党的话，永远跟党走创新思维重在行动。
作者：新疆生产建设兵团第四师62团社政科顾文革、新华社半月谈网地方风采主编康永周撰写
说明：（该文部分资料参考于巴州访惠聚办公室杨延才、王春艳同志采写的新闻稿件《汇聚民族团结的磅礴力量》的文章内容）
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